美国军方最近授予内华达山脉公司(SNC)一项价值超过18亿美元的协议，以支持和发展阿富汗空军的机队A-29超级巨嘴鸟轻型攻击机。现在我们对支持阿富汗飞机的确切费用有了更多的了解，未来几年，阿富汗飞机的总数将至少增加到25架。
2018年9月11日，美国空军发布官方辩解查看美国政府中央承包网站FedBizOpps上的支出。任何美国政府机构在提出单一来源交易时，都必须提交其中一份文件获得批准，就像本案中的情况一样。五角大楼最初在其每日合同公告中宣布了该合同，这是对之前合同的修改2018年9月4日．
“SNC是唯一一家有能力提供这些服务的公司……而且不会经历大量的成本重复，这种成本预计无法通过竞争收回，而且在满足AAF(阿富汗空军)要求方面出现不可接受的延迟。”合同文件说明．“延误将导致阿富汗空军在空对地火力方面直接支持和协助阿富汗国家安全部队(ANSF)的能力下降，并限制ANSF开展为阿富汗人民提供安全保障和促进GIRoA(阿富汗伊斯兰共和国政府)合法性的行动的能力。”
理由是，这约18.08亿美元涵盖了2019年1月1日至2024年12月31日之间的工作，并分为七个不同的部分，每个部分都有自己的估计价值。这笔资金将来自五角大楼预算中的阿富汗安全部队基金。
以下是主要细节:
- 3.39亿美元用于阿富汗空军的两个A-29“主要作战基地”的“临时承包商支持”(ICS)穆迪空军基地在美国佐治亚州及其部分地区哈米德·卡尔扎伊国际机场在阿富汗的喀布尔，以及同时多达两个“前沿作战地点”。
- “ICS包括所需的所有支持行动:操作和维护飞机、飞机子系统和支持设备;飞机维修及人员;材料及检验;发动机维修，发动机大修和/或更换;以及弹射座椅和舱盖的维护，包括专业部件。”
- 这意味着承包商必须在所有四个地点现场工作，并负责阿富汗空军人员自己无法完成的任何这些类别的工作。
- 4.53亿美元用于“承包商后勤支持”(CLS)，覆盖整个阿富汗空军a -29机队，最终将增加到至少25架飞机，以及三个地面训练设备。
- “CLS包括维护飞机所需的所有支持行动;fleet-sustainment;飞机子系统;附带的订购要求(例如导航数据库);提供所有所需的A-29地面支援设备;以及维护、修理或更换所有SE(支持设备)。”
- 因此，它还需要全面管理喀布尔和两个指定的前沿行动基地的备件管道和维修监督。
- 1.22亿美元用于对飞机本身进行“开发、记录和流程更改”，例如新武器的集成，以及维护过程。
- 另外还有4000万美元用于开发“系统工程管理计划”(SEMP)，以支持阿富汗空军a -29机队的“维持、改装、性能和采购”。
- 2200万美元用于“Over & Above”(O&A)工作，该工作描述了不可预见的情况，如需要修复战斗损伤或支持作战活动的激增。
- 8.23亿美元用于支付各种费用，包括但不限于多达10架a -29 -这将有助于阿富汗空军机队达到至少25架飞机的目标，但可能将机队增加到近30架-以及地面训练设备、辅助设备和对现有飞机的改装。
- 这笔钱，部分可能会支付6架超级巨嘴鸟空军宣布购买代表阿富汗2017年11月．
- 这笔资金还将用于将阿富汗空军的A-29训练任务从穆迪空军基地转移到阿富汗本土，这将在2020年12月后的某个时候发生，以及阿富汗境内主要和前沿作战地点的搬迁，以容纳这些额外的飞机和人员。
- 这笔钱不包括额外的900万美元实体运输从美国转移到阿富汗
的超级Tucanos代表着美国支持的核心部分阿富汗航空过渡计划该计划旨在将阿富汗空军发展成一支有能力的部队，能够独自应对内部威胁。2018年4月1日至6月30日期间，这些飞机执行了三分之一的阿富汗空袭任务，根据五角大楼．不幸的是，当我们在战区
在很多场合在美国，北约领导的联军一直并将继续努力帮助阿富汗实现这一目标，原因有很多，其中包括腐败，遗弃,识字率低——美国官员称之为“阿富汗局势．"
直到2018年3月，阿富汗的a -29才最终为阿富汗空投激光制导炸弹第一次战斗此时距离该项目启动已近四年，距离该型飞机投入实战也已近两年。这架飞机为阿富汗空军提供了精确制导弹药的能力，这也是美国军方的一个主要话题，尽管这些飞机在2017年之前实际上无法做到这一点。我们在战区我们是第一个报道这一事实的人。
美国空军在一份声明中说:“阿富汗空军直接支持和协助阿富汗国家安全部队(ANSF)空对地火力的能力不断下降，限制了ANSF开展行动的能力，为阿富汗人民提供安全，并促进阿富汗伊斯兰共和国(GIRoA)的合法性。自己的理由SNC的独家合同。因此，美国已经感到有必要在未来五年内花费超过18亿美元，以确保阿富汗在此期间至少保持一定的作战能力。
然而，目前尚不清楚空军是如何得出这些估计成本数字的显著甚至比未来25架a -29的机队都要高。ICS和CLS的总和似乎过高，总计超过1.58亿美元每年．
2013年，兰德公司评估成本与操作和维护驾驶F-16“毒蛇”战斗机的美国空军部队有关，这种战斗机的操作和维护比A-29要昂贵得多。使用2010财年的美元，该智库估计，空军大约花费了6360万美元——接近2018年的7000万美元——来维持阿拉巴马州空军国民警卫队第187战斗机联队，该联队拥有大约22架Block 30 F-16C/D毒蛇战斗机，运行12个月。
根据兰德公司的数据，2013年美国空军一个F-16中队的年度运营成本经通货膨胀因素调整后，还不到阿富汗空军运营同等数量的a -29战斗机一年所需费用的一半。年度ICS费用独自一人与该智库进行研究时第100战斗机中队的费用相当。
很难理解这怎么可能是成本的准确反映。部分原因可能是需要支持分布在两个国家的四个地点的活动，但考虑到A-29的后勤足迹和整体运营成本要比F-16小得多，人们仍然预计这些服务的最终价格会更低。美国空军表示，一架“毒蛇”每飞行小时的成本是22000美元左右．SNC表示超级巨嘴鸟的运营成本更接近每飞行小时1000美元．
更难以准确评估空军在合同中概述的其他成本类别是否过于昂贵，因为它们包括了更加多样化的项目和服务选择，并且没有逐行分类。估计的18亿美元也是合同的“上限”，这表明这笔交易的最终价值可能达不到这个数字。
无论如何，值得注意的是合同将会只有用于支持阿富汗的超级巨嘴鸟，不包括美国将在同一时期用于支持阿富汗空军许多其他飞机的任何资金。目前，阿富汗人只能支持一种类型，米-17直升机，只有最低限度的承包商支持。
这是美国支持的过渡计划的一部分UH-60A+黑鹰美国目前要求承包商支持其近100%的维护和后勤需求，并将在未来几年取代这些直升机。阿富汗空军的6架C-130H运输机也完全依赖私人公司的维护和后勤支持。
美国空军是很重要的将塔利班驱逐出加兹尼，就像他们一直在保留叛乱分子一样其他激进组织，在海湾到现在将近二十年了。2108年8月22日，即将退休的美国陆军将军约翰·尼科尔森(John Nicholson)在他作为美国和北约领导的驻阿富汗联军首脑的最后一次新闻发布会上，甚至称赞阿富汗空军在实现作战独立方面取得的进展，认为这是阿富汗在打击叛乱方面取得更广泛成功的一个指标。
尼克尔森说:“阿富汗空军在阿富汗境内进行了一半以上的空袭。“以前从未有过这种情况。”
但如果阿富汗空军的a -29战斗机的情况是一种迹象，它仍然是一个非常美国至少在未来五年内，阿富汗仍将依赖美国的支持。
