五角大楼发布了关于中国军事及其能力的最新报告，根据法律规定，该报告的更新版本每年都要提交给国会，2020年9月2日．它警告说，中国人民解放军正在继续在各种重要和先进技术方面取得进展，包括但肯定不限于高超声速武器，人工智能，网络战争，开展空间反击系统，防空系统的建设大型主力舰而且先进潜艇．审查报告中关于弹道导弹和核能力的讨论，包括国防部首次公开估计中国核武库的规模，意义尤为重大。
报告称:“PLARF(中国人民解放军火箭军)研制并装备了多种常规机动地面发射弹道导弹和巡航导弹。”“中华人民共和国正在发展新的洲际弹道导弹(ICBMs)，这将显著提高其核能力导弹部队。”
五角大楼估计，自2019年的报告以来，中国已经在其武器库中增加了10枚新的洲际弹道导弹，以及10辆发射车，包括发射井和公路移动运输-起重-发射车。这使该国作战IBCM部队的估计总规模从90人增加到100人。
最值得注意的是新的DF-41洲际弹道导弹的例子，也被美国情报界称为CSS-X-20，据报道，它有能力部署多个独立可瞄准的再入飞行器弹头，或分导多弹头导弹一枚导弹可以打击多个目标。你可以阅读更多关于DF-41的信息，它代表了中国以前洲际弹道导弹的重大技术飞跃，中国政府去年首次公开展示过去的战区一块．中国也一直在发展DF-5C而且DF-31B这些现有洲际弹道导弹类型的变种。
短程弹道导弹(SRBM)和中程弹道导弹(MRBM)发射装置的数量没有逐年变化，尽管这两种情况下的导弹总数都有所修改。2019年，五角大楼表示，中国拥有750至1500枚短程弹道导弹和150至450枚中程弹道导弹，而它只是说，中国在2020年拥有600多枚短程弹道导弹和150多枚中程弹道导弹。srbm被定义为射程在300公里(186英里)到1000公里(621英里)之间的弹道导弹，而mrbm可以达到1000公里(621英里)到3000公里(1864英里)之间的距离。
五角大楼对2019年至2020年PLARF弹道导弹库存的评估中最显著的变化是中程弹道导弹(IRBM)，其射程在3000公里(1864英里)至5500公里(3417英里)之间。目前，中国唯一可操作的中程弹道导弹被理解为的DF-26根据五角大楼的说法，“它能够对地面目标进行常规和核精确打击，也能对海军目标进行常规打击。”中国军方强调了其远程反舰弹道导弹能力在最近的一次大型演习中在南中国海。
新报告称，东风-26公路移动运输-起重-发射车的总数已从80辆激增至200辆，而实际导弹的总数已从80 - 160辆增加至200多辆。DF-26正在迅速成为中国武器库中最重要的导弹之一，但中国当局似乎没有公开讨论过如此重大的PLARF这一部分的扩张。五角大楼没有说明它是如何得出这一估计的。
增加120辆新的运输车辆很可能反映出东风-26部队以及支持要素和基础设施的显著增加。专家们公开质疑这可能是一个打印错误，发射器的图形是导弹图形的意外复制粘贴，或者是某种其他错误。在五角大楼的新报告中，至少有一个明显的数量错误，另一部分文本称，PLARF只有200辆短程弹道导弹发射车，而不是2020年和2019年版本的表格中所示的250辆。
除了陆基弹道导弹，五角大楼的报告还指出，中国人民解放军拥有6枚094型金级弹道导弹潜艇“在葫芦岛造船厂，四艘可操作，两艘舾装”，每艘最多可携带12艘核弹头JL-2潜射弹道导弹．094型和jl -2型的组合，中国去年也公开展示过，代表了“中国第一种可行的海基核威慑力量”。中国也在努力发展一种后续的弹道导弹潜艇，被称为096型，以及一种改进的潜射弹道导弹，JL-3。
国防部的报告还提出了一种可能性，即中国人民解放军海军的军事力量可能会削弱055型军舰它被归类为巡洋舰，而不是驱逐舰，在未来可能能够携带某种反舰弹道导弹。此前有报道称cm - 401中国航天科工集团公司在2018年公布的近程反舰弹道导弹，可能是055型未来的武器。评估似乎没有谈到更大的弹道导弹的集成，如反舰改型东风-21或东风-26到这些船上。
“2019年10月，在中国人民解放军空军公开披露后，中国标志着其空中核三位一体的回归的H-6N作为第一架具有核能力的空对空可加油轰炸机，”报告补充道。“轰- 6n的特点改装过的机身这使得它可以从外部携带要么是无人机或者一个空射弹道导弹(ALBM)可能具有核能力。”
报告进一步指出，中国继续研制一种据说是飞翼型的隐形轰炸机，即轰-20，但目前尚不清楚这种飞机何时会服役。你可以阅读更多关于轰-20的信息在这些过去的战区块．美国国防情报局(Defense Intelligence Agency)在去年的公开报告中讨论了一个可能的先进地区轰炸机项目，该项目通常被称为JH-XX。你可以在这里读到更多关于那架飞机的信息以前的战区故事．
五角大楼表示，这些进展至少在一定程度上是扩大中国人民解放军核能力规模和范围的更广泛努力的一部分。2020年的评估报告首次包括了对中国核弹头数量的估计——“大约200枚左右”——以及中国核弹头储备在未来几年翻一番的可能性。根据这份评估报告，在未来五年内，多达200枚弹头可能能够威胁到美国。
该报告对五角大楼如何得出这一评估提供了有限的细节，称部分原因是预计会引入更多的分导式东风-41导弹。然而，报告还说，“中国可能有足够的核材料，在不生产新的裂变材料的情况下，至少将其核弹头库存增加一倍”，但为了实现这一目标，“将需要增加核弹头产量”。“低200秒”弹头估计也明显低于过去的国防情报局评估以及美国政府以外专家的报告，这些报告可能只反映已部署的武器，而不是储备的武器。
这一评估本身部分基于五角大楼的信念，即中国正在寻求重组和改进其核力量，以更好地抵御潜在的首次打击。它明确地说:
“中华人民共和国的核武器政策优先维持一支能够经受第一次打击的核力量，并以足够的力量对敌人造成不可接受的损害。中国正在提高这些核力量的和平时期战备水平，以确保其反应能力。此外，中国坚持其新一代机动导弹，弹头由分导式多弹头和突防辅助装置组成，旨在确保其战略核力量的生存能力，以应对美国的持续进步，并在较小程度上应对俄罗斯的战略ISR[情报、监视和侦察]、精确打击和导弹防御能力。在中国的核威胁认知中，印度也扮演着一个因素。”
根据五角大楼的说法，增加和平时期战备的一部分可能包括扩大PLARF的发射井ICBM部队。关于这一发展，它说:
“2019年的商业图像显示，中国已经在PLARF西部训练靶场之一建造了一个洲际弹道导弹发射井，比中国现有的CSS-4 (DF-5)发射井更小。根据国家媒体，CSS-X-20 (DF-41)洲际弹道导弹可以从发射井发射;这个网站可能至少被用来开发一个基于该系统的筒仓操作概念。还有一些迹象表明，中国可能正在建造新的CSS-4 (DF-5)洲际弹道导弹发射井。”
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“它们的尺寸排除了DF-5的使用，可能支持基于发射井的DF-41或中国较小的洲际弹道导弹之一的概念发展。考虑到中国过去对发射井生存能力和正在进行的战略预警发展的担忧，这些新的发射井进一步证明中国正在转向LOW(警告后发射)态势。”
“接到警告后发射”是指在探测到即将到来的核威胁时发动大规模反击的核威慑政策。这有助于确保在敌方武器到达目标之前成功发起报复性打击。
美国科学家联合会(FAS)是第一个发现发射井的在戈壁滩吉兰台附近的核导弹训练基地，并于2019年9月发布了自己的评估。FAS说，这种发射井的设计与中国用于DF-5的设计截然不同，可能是DF-41或其他一些未来固体燃料弹道导弹的替代基地选择发展的一部分。
不过，目前看来还没有进一步的进展公共中国为DF-41建造新的发射井的证据进一步支持五角大楼的评估。还提到了可能的铁路机动df -41，这是中国的东西据报道，2015年进行了测试但目前还不清楚解放军空军在多大程度上认真地探索这种能力。值得一提的是，苏联在冷战期间确实部署了类似的系统RT-23 Molodets俄罗斯最近也在调查把这种能力带回来之前搁置这些计划支持搭载搭载核弹头的高超音速助推滑翔飞行器(Avangard)的导弹。
五角大楼还单独表示，中国的核武库可能会增加，包括新的弹头，包括可能用于DF-26的低当量弹头，以及新的运载系统。当量较低的核武器可能表明，中国军方可能正在考虑所谓的“从升级到降级”的政策，即在外部大国可能介入或以其他方式劝阻他们这样做之前，可以使用有限的核打击来迅速结束冲突。美国政府表示，俄罗斯在其核理论中有这样的政策，但专家们对这种政策的存在提出质疑。
美国政府指责中国，以及俄罗斯北韩指责北韩违反国际协定进行低当量核试验，可能支持发展新的核武器，但没有公开提供证据证实这一点。此外，作为战区在其他公司中，有过去曾指出过美国所谓的亚临界核试验，即没有实际核爆炸的核试验，在现有的军备控制制度下是允许的，美国也进行这种试验。
所有这些都发生在美国参与谈判与俄罗斯就延长新的削减战略武器条约该条约限制了每个国家可以拥有的核弹头和各种战略运载系统的数量，否则该条约将于明年到期。美国政府一直在争取让中国参与谈判，并有可能将该协议扩大为三边协议。
中国实际上没有表达出这样做的兴趣。除了与华盛顿在一系列不同问题上的地缘政治摩擦加剧之外，考虑到中国现有的核武库与美国和俄罗斯的军事力量相比如此之小，北京不太可能在不久的将来看到让自己成为这样一项协议的缔约国的任何好处。五角大楼似乎在对中国的最新评估中提出了一个理由，在中国扩大其储备规模之前，让他们现在就接受限制。中国官员已经回应了这些呼吁，表示如果美国愿意，中国愿意与美国就核军备控制进行谈判同意削减其军火库达到中国的水平。
无论中国是否按照五角大楼所期望的方式发展弹道导弹和核力量，很明显，中国人民解放军正在努力在这两个方面显著扩大其能力，以更好地挑战美国以及其他潜在对手。
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