五角大楼关于拥有500多艘军舰的极具争议的海军计划

据防务新闻

获得独家新闻在获得五角大楼成本评估和项目评估办公室(CAPE)和哈德逊研究所智库为国防部长办公室制作的海军力量结构研究草案副本后，对扩大舰队概念进行了评估。这些报告可以追溯到2020年4月，旨在提出拟议的理想舰队组成以及到2045年获得的计划。参谋长联席会议办公室(Office of The Joint Chiefs of Staff)也将发布一份研究报告，其细节仍不得而知。

据介绍，这些研究已经通过模拟战争游戏进行了评估，并至少在一定程度上被纳入了海军的未来海军力量研究据防务新闻．新的部队结构计划原本预计在去年某个时候完成，但是一直反复推迟．目前，该计划是利用这一最终研究为下一个造船计划提供信息，该计划将与海军2022财年的预算申请一起发布，该预算的公开版本将在2021年2月至3月之间的某个时候发布。

“未来海军力量研究是一个OSD，联合参谋部和海军部门的合作努力，以评估未来海军力量结构选项，并为未来海军力量结构决策和30年造船计划提供信息，”海军发言人蒂姆·皮埃track中尉说据防务新闻．“尽管COVID-19推迟了部分研究，但这项工作仍在按计划进行，将于2020年底完成，并及时提供分析见解，为第22财年的项目预算审查提供信息。”

与海军现有的结构相比，来自CAPE和Hudson的拟议舰队有很大的不同，目前海军有大约290艘舰艇，预计到今年年底将增加到301艘。这两个计划都特别建议将超级航母的总数从目前的10艘削减到9艘目前共有11个，其中包括10个尼米兹类航空公司也是班里的第一名号航空母舰杰拉尔德·福特．

同样值得注意的是，根据法律规定，海军必须一直致力于拥有12艘现役超级航母，这是任何一项计划都必须改变的。哈德森的提议还包括四个方面小型轻型航空母舰除了剩下的超级航母，还有一些服务正在考虑但公开说了不再探索至少在短期内，也就是下个月。

CAPE还推荐了总共80到90艘大型水面战斗舰艇，目前包括海军的一类阿利伯克级驱逐舰和提康德罗加这类巡洋舰，而哈德森倾向于减少这些类型的船的数量阿利伯克而且提康德罗加在现役舰队中占89艘。也有关于未来的大型水面战舰可以取代这两种型号，但海军仍在这个过程中制定基本需求对于这个容器。

CAPE计划要求大约70艘小型水面战舰，而哈德森建议将这一数字削减至56艘。目前，海军的两个子类濒海战斗舰(LCS)是该公司在这一类别中运营的唯一船只。在一天结束时，海军预计将购买38艘自由而且独立总级别的船，其中一些都已经退休了．

美国海军目前还在采购一支新的导弹护卫舰舰队，目前被称为FFG(X)，这也将增强其小型水面作战舰队的规模。首先，至少该公司将以意大利造船厂Fincantieri的产品为基础欧洲多用途护卫舰设计它也被称为法语-意大利语缩写FREMM。

CAPE和Hudson都赞成增加海军攻击潜艇的数量，但是据防务新闻两项研究都没有给出确切的潜艇舰队总数。该服务已经在寻找开始开发新型攻击型潜艇其功能更接近于其先进的三重奏Seawolf类船只最初的设计主要是作为狩猎杀手，而不是多功能的维吉尼亚州类。

据防务新闻他说，CAPE和Hudson的提案要求建造15到19艘两栖作战舰艇，CAPE的计划包括10艘大型两栖攻击舰，比如的黄蜂而且美国类而哈德森的假想舰队只有5艘。

这一类还包括船坞登陆舰，如的圣安东尼奥类这些数字表明，美国海军整体舰队中传统两栖舰艇的数量将大幅减少。这与新的激进概念的操作发出由现任海军陆战队司令大卫·伯杰将军领导的美国海军陆战队，伯杰呼吁从长期以来对两栖作战的看法中做出重大转变。

因此，CAPE和Hudson在他们的拟议舰队中包括了20到26艘轻型两栖战舰(LAW)，海军现在正在根据海军陆战队的要求进行采购，你可以在这里阅读更多详细信息过去的战区一块．美国海军曾公开表示，可能购买多达30部LAWs。

这两项计划都包括大幅增加海军后勤和保障舰艇的总数。这包括增加19到30艘新的“未来小型物流”船，这可能是一种潜在的近海支援船类型船舶，并增加能够为常规动力船舶加油的舰队加油船的数量，从17艘增加到21 - 31艘。哈德森的提议还特别要求增加19艘指挥和支援舰。这一类别目前包括海军的一系列特种舰艇，其中包括两艘蓝脊类指挥舰,先锋类远征快速运输机，远征海上基地而且转运码头船,其他物流船．

到目前为止，这两个计划中最重要的增加是几十个无人水面舰艇(USV)，包括建议的“大型”类型传统轻型护卫舰的尺寸,大型无人潜航器器(UUV)。目前，美国海军在谈论其整体舰队规模时，并没有正式将任何船只纳入这些类别。来自CAPE和Hudson的名义舰队包括65到87艘大型usv和40到60艘大型uuv。

海军，还有国防部长办公室和白宫的管理和预算办公室他们都指出，加入无人舰艇是最终实现现有355艘舰艇目标的一种方式。CAPE和Hudson的提案中包含了它们，这意味着这些名义上的舰队，已经包括316到358艘载人船只，规模将激增，两项研究的最大预计规模之间将有534艘船只。

在真空中，这两项提议在许多方面都是有意义的，特别是考虑到美军近年来将重点总体转移到为高端冲突做准备，以及对分布式作战概念(包括在海上领域)日益增长的兴趣。战区

探讨了这些发展在很多场合在过去．

此外，如前所述，海军陆战队正在进行一个巨大的转变其中包括全面重新考虑如何进行两栖作战，特别是在太平洋地区的分布式部署情况下。海军，根据海军陆战队的输入，在某种程度上，军队同样，微软也开始重新评估未来的发展方向关于支援地面部队在这样的行动中。

最重要的是，中国正在迅速扩大其海军实力的规模和范围，包括大幅增加兵力的新、先进军舰,包括多艘航母,潜艇．最新的五角大楼向国会报告对中国军事发展的关注海军现代化和造船在这些关键领域，中国人民解放军正在取得挑战美国传统优势的重大进展。这反过来已经促使呼吁提供更多资金用于新海军舰艇。

虽然有非常现实的战略现实和担忧在推动这些舰队提案，但目前尚不清楚海军现有355艘舰艇的计划有多现实，更不用说将总数增加到500多艘了。2019年，国会预算办公室(CBO)评估海军当年发布的造船计划——预计到2034年达到355艘——需要花费上万亿美元来实施。美国海军它自己也承认也就是说，在达到理想的355艘舰船规模后，每年仅运营和维护所有这些舰船就需要400亿美元，比目前的年度支出高出30%左右。

国防预算每年都有起伏，一般来说，很难预测在15到25年的时间里，资金会有多稳定。任何关于海军总体舰队规模大幅增加的基本预算担忧都只会因当前COVID-19大流行的现实而加剧，这已经导致美国国内出现明显衰退和全球经济严重衰退。事实是，服务是无法支付它现在拥有的舰队。

海军，它已经无法达到招聘目标近年来，根据这两项建议，仍将需要为现有和新的载人舰艇提供船员。该服务已经探索了多种减少以及其他新颖的船员概念，以及部署机制，以确保准备就绪，最好的结果是喜忧参半．

显然，人们希望，高度重视配备更少船员的小型船只和无人驾驶船只，可以帮助支付这些成本，并减少维护、基础设施和招募需求。然而，CAPE和Hudson的提案保留了海军现有的水面和潜艇舰队的大部分，并要求增加更多传统的载人舰艇，并不是所有的舰船都是小型的。

唯一的问题是，海军的内部维护基础设施，以及提供额外船厂维修能力的承包商是否能够应对舰船总数的增加，无论它们可能有多小。海军的造船厂是臭名昭著的糟糕状况．尽管最近进行了一些投资，试图对它们进行翻新，但这一现实限制了它们跟上已有工作量的能力。两年前，政府问责局(GAO)特别评估了该服务失去了二十多年从攻击潜艇舰队的作战时间到维修积压。

的洛杉矶USS级潜艇博伊西它是这些问题的典型代表吗?目前它将于2023年恢复服务，之后它将因为需要常规维修而停止使用大约八年．这艘潜艇在1992年才开始服役，这意味着到目前为止，它已经在海军度过了近三分之一的职业生涯。

对船厂产能的突出担忧，以及剩下的工业基地申请为海军建造任何新船只，并保持建造进度。成本超支和延误几乎没有听说过在该服务的造船计划中，很容易对其整体部队结构计划产生负面的连锁影响。

来自国会的阻力是一再破坏海军造船计划也是如此。因此，也不能保证立法者会同意为海军在要求2022财年预算时提交的任何最终提案提供资金。

总而言之，尽管CAPE和哈德逊研究所的研究肯定会为围绕海军未来舰队结构和造船优先级的持续辩论提供有价值的补充，但这些建议是否会在短期内得到实施，在多大程度上仍有待观察。

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