美国军方已经转向一种很少使用的与商业航空公司和包机公司的安排，通过这种安排，美国可以迫使他们在危机中提供飞机，以满足各种作战需求，以支持军事行动正在从阿富汗撤离。大约20多家公司是这支民用后备航空队的一部分，并同意在必要时在24小时内提供飞机和机组人员。在这种情况下，飞机将不会直接飞往阿富汗首都喀布尔的哈米德·卡尔扎伊国际机场撤离任务的中心而是帮助运送已经撤离的灾民被带到中间位置去更永久的目的地。
五角大楼宣布美国国防部长劳埃德·奥斯汀已下令美国运输司令部(TRANSCOM)启动第一阶段民用后备航空队(CRAF)。在写这篇文章的时候，美国航空公司，阿特拉斯空气，达美航空公司,Omni空气每个人都将贡献三架飞机作为这次活动的一部分。另外四个来自美国联合航空公司,而夏威夷航空公司会再提供两个。美国军方官员没有具体说明这18架飞机的具体型号。
1951年12月，美国国防部和商务部正式成立了空军基地。这个决定是我的经验的直接结果柏林空运就在几年前，商业飞机已经被用于特别的的方式。
航空公司和包机航空运输公司通过与TRANSCOM签订合同参与CRAF。参与完全是自愿的，但这样做的公司在竞争美国和平时期的客运和航空货运业务时，作为一种激励，会得到优先考虑。
参与公司的飞机根据其能力被分配用于满足国际或国内需求。“为了参加CRAF的国际部分，航空公司必须保持其craft -capable机队的最低40%。飞机必须在美国注册。美国空军。CRAF航母还必须能够为每一架这些承诺的飞机提供四名完整的机组人员。美国军方定期审查参与公司及其舰队的状况，以确保它们仍然满足这些和其他要求，包括维护和一般安全标准。
截至本月，共有24艘航空母舰参加了CRAF计划，共交付了450架飞机。在这些飞机中，413架为国际航段，其余37架为国内航段。美国空军表示:“这些数字每月都会发生变化。在官方情况介绍中，其中还包括完整的参与公司名单。除此之外，这些飞机可以自由执行常规商业任务。
后备舰队的实际启动分为三个阶段，第一个阶段目前正在动员，以支持从阿富汗的撤离，其规模是为了应对地区突发事件。启动后两个阶段将增加可用飞机的总数，它们分别是围绕一场主要战区战争和全国总动员的预期需求而设计的。
根据空军的说法，“当接到呼叫通知时，航母的反应时间是24小时、48小时或72小时，这取决于CRAF的哪个阶段被激活。”TRANSCOM通过美国空军空中机动司令部(AMC)监督已激活的CRAF飞机的使用，但各航空公司仍负责操作和维护他们的飞机。
这支后备机队自成立以来只参加过两次实际行动，尽管多年来海军航空队的飞机也参加过演习。第一次是在1990年支持海湾战争第二次是在2003年美国领导的对伊拉克的入侵。
“CRAF的启动为国防部提供了商业空中机动资源，以加强我们对国务院从阿富汗撤离美国公民和人员、特殊移民签证申请人和其他危险人员的支持。官方新闻稿。“CRAF启动的飞机将不会飞进喀布尔的哈米德·卡尔扎伊国际机场。它们将用于将乘客从临时安全港和临时集结基地转移。启动CRAF可以增加客流量，使军用飞机能够专注于进出喀布尔的行动。”
在那里昨天已经有报告了吗是CRAF成员的航空公司和包机公司收到的所谓的“警告令”提醒他们潜在的激活即将到来。美国国防部表示，包机已经在支持美军从喀布尔出发的空中桥梁帮助了大约17000人其中绝大多数都不是美国人。市民们，上周离开这座城市吧。
然而，由于缺乏处理撤离人员的设施，特别是在塔利班接管后逃离家园的阿富汗人，再加上其他后勤和官僚问题，造成了严重的瓶颈。有报道称，许多阿富汗人已经撤离在机库中苦苦挣扎在卡塔尔的乌代德空军基地等待转移到该地区和其他地区的其他更正式的设施。
仅Al Udeid机场上周的积压情况就非常严重，以至于从哈米德·卡尔扎伊国际机场起飞的所有航班，包括军事撤离任务，都在8月19日至8月20日期间暂停了大约8个小时。
美国上周五刚刚开始将撤离人员空运到德国拉姆施泰因空军基地，该基地现已加入卡塔尔和科威特的行列，成为美军运送撤离人员的外国国家。在飞往拉姆施泰因的一次飞行中，一名孕妇临产，美国空军第86医疗大队的工作人员在C-17A“环球霸王III”运输机内将婴儿安全接生已经密不可分了吗阿富汗的撤离，在它着陆后。
美国政府一直在与世界其他多个国家就接收撤离人员进行谈判，至少是暂时的。一些国家已经同意接收数百名阿富汗人，但是还在等待由于各种各样的问题，第一批航班即将抵达。
正如五角大楼所指出的那样，启用应急空军飞机应该有助于缓解这些后勤问题，同时也可以腾出美国军用货机，在喀布尔外进行可能更危险的飞行。这反过来可能有助于减少哈米德·卡尔扎伊国际机场的拥堵，该机场的坡道有限空间和只有一条跑道这是由于中间集结地点无法接收更多的撤离人员，航班不得不在那里的地面上停留。
不幸的是，这些都无助于解决将撤离人员送往哈米德·卡尔扎伊国际机场的单独而持久的问题。机场外的情况仍然是经常混乱的，有时是致命的，新的安全问题不断出现一天又一天。昨天，美国国务院告诉美国人不要前往机场，除非他们收到美国政府的指示，原因是没有具体说明的安全威胁。后来有报道称有迹象表明ISIS在阿富汗的特权可能是想针对撤离行动发动恐怖袭击。
有了这样的现实，法国和英国军队一直在喀布尔开展行动，帮助外国公民和处于危险中的阿富汗人进入机场，德国军方上周宣布，他们的行动是部署了两架直升机帮助支持类似的操作。美国军方已经承认了这一点执行这样的营救任务在喀布尔。尽管有报道称至少还有一个类似的操作在美国，五角大楼继续表示，不打算派遣美国军队在更常规的基础上执行这类任务。
总的来说，美军距离完成在阿富汗的撤离行动最多还有几个星期的时间。目前还不清楚为什么美军现在才启动应急救援舰队的一部分，尽管喀布尔的实际情况和其他地方撤离管道的问题明显越来越多。除此之外，在喀布尔突然沦陷前几个月，人们就知道数以千计的阿富汗人谁曾为美国政府工作，现在是谁面临塔利班报复的风险在短期内需要援助离开阿富汗，这可能会引发许多同样的问题，不管阿富汗本身的安全局势如何。不管塔利班在阿富汗的权力状况如何，8月31日是完成撤离的最后期限，这只会让紧急援助部队的延迟召集更加令人费解。
与此同时，就像一个星期以来的情况一样，哈米德·卡尔扎伊国际机场的所有外国撤离行动是否能够在没有敌对势力直接干涉的情况下继续进行，仍然完全取决于塔利班的一时冲动。这群人继续向正式恢复权力但是在阿富汗武装反抗其统治有也出现了。美国军方拒绝透露是否准备支持这些反塔利班分子，包括发动空袭。
动用空军预备队的飞机显然是为了帮助确保从阿富汗的撤离继续尽可能迅速和顺利地进行，但究竟为什么现在才开始还不清楚。
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