金正恩有一个计划。我们不知道，但这是我们的选择

在过去18个月里，关于平壤的核计划和导弹计划，事态发展得如此之快，以至于似乎许多人都不愿承认局势已经变得多么危险。最重要的是，这个夏天凸显了一个冷酷而残酷的现实——金正恩显然有一个计划，而美国及其盟友显然没有。但是，仅仅因为我们现在没有一个对付金氏政权的明确战略，并不意味着我们不能快速想出一个，除了对朝鲜的核计划和导弹计划进行大规模打击或全面战争之外，还有很多选择。

朝鲜过去几周的行动尤其令人不安。中程弹道导弹的发射在日本,炫耀新导弹而且核弹头技术，然后测试至少打算成为热核武器的东西不仅仅是平壤的普通挑衅，它们是改变游戏规则的事件。

很明显，朝鲜的核威慑计划已经进入了高速发展阶段。通过这些行动，平壤将与美国及其盟国的核僵局推进到了许多人认为不可能达到的程度。我们现在确实处于未知的水域，似乎没有人试图制定一个综合战略来应对这种局势，而不仅仅是同样失败的外交和军事伎俩。就好像美国的安全机构被吓呆了一样。

总统吸取了教训好战的言辞起不了任何作用而是鼓励朝鲜加倍努力发展武器，并以升级的方式进行抨击。这也有助于证实他们自己的宣传和天生的偏执。

那我们该怎么办?金正恩显然对自己的目标有一个计划。有人说这是为了制造一个大的谈判筹码，有人说这是为了建立可靠的核威慑力量，甚至有人说金正恩有更黑暗的目标。不管他的最终目的是什么，这主要涉及到他的政权的生存。

那么，除了维持现状的蹩脚武力展示和强硬的言论，我们还能做些什么来对抗朝鲜的行动呢?以下是一些选项:

人们经常问，现在对朝鲜还有什么制裁方案?答案是不多。美国财政部长史蒂夫·姆努钦(Steve Mnuchin)上周末表示，“人们需要在经济上切断与朝鲜的联系”，但这远没有听起来那么容易。

目前，姆努钦正在起草对这个流氓政权的新一轮制裁，联合国内部可能会坚决支持一些额外的经济措施。但问题是，由于经济制裁的箭矢所剩无几，任何新的制裁都将以相当恶劣的方式影响一些非常重要的国际参与者。

例如，这些制裁措施应该也可能包括追查任何与朝鲜有业务往来的公司，特别是某些市场领域的公司。主要是中国的公司和银行，以及俄罗斯的一些公司和银行。同样，中国和俄罗斯不太可能同意这些措施，有关此类行动的辩论可能引发中国与这两个与美国关系已经不稳定的强国之间的外交摊牌。

纺织品出口是朝鲜的主要产业。禁止从朝鲜购买服装和服装材料可能会损害他们的钱包，但这将再次直接影响到中国，因为中国消费了大部分这些产品。此外，考虑到即使在最新的制裁之后，朝鲜的经济仍以每年3%到4%的速度增长，仅针对这一个市场部门不会产生太大的影响。

朝鲜获得能源供应，即石油，可能是制裁可能产生巨大影响的唯一途径。朝鲜在很大程度上依赖从中国进口原油，如果没有中国，他们将面临严重的能源短缺。他们的军队可能会受到最严重的打击，因此在限制向朝鲜运送石油方面也会产生战略影响。

但攻击朝鲜的能源生命线是一个冒险的举动。再一次，朝鲜绝大多数原油库存都是通过中国输送的，切断朝鲜的能源供应可能被视为一种适得其反的举动，因为中国希望让朝鲜继续维持下去。此外，如果这样的制裁制度不仅仅是制裁与平壤进行能源供应贸易的外国银行和公司，那么它可能会在实际层面上得到执行。

如果说我们吸取了什么教训的话，那就是制裁，尤其是那些涉及石油的制裁，会导致一个更强大、更有创造力的黑市。而这个黑市，连同支持它的物流网络，也可以用来运输其他货物和材料，包括非常危险的货物。因此，制裁和控制朝鲜获得能源供应的途径，虽然有可能非常有效，但可能需要一些严格的监管，包括拦截可能向“隐士王国”输送非法石油的海军船只。这就把我们带到了下一个类别。

美国、韩国、日本以及其他任何想要加入联盟的国家都可以采取行动，禁止所有进出朝鲜的货物。这样的行动最好与加强制裁(包括针对能源进口的制裁)以及联合国决议相辅相成。

这样的行动不仅可以真正执行过去和现在的严厉制裁，实际上会对金正恩政权产生影响，而且还可以在一眨眼的时间里，用联合舰队包围朝鲜，从维持秩序和执行任务转变为战斗任务。它还可能允许美国、韩国及其盟国的情报部门拦截其他违禁品，包括关键的武器部件。朝鲜的空运能力很差，他们的飞机很容易被追踪，所以这样的行动甚至可以大大减缓他们的武器发展计划。

是的，这将是一种升级，但至少这将是一次有意义的升级，而不仅仅是又一次毫无意义的“武力展示”。“任何重大行动都可能导致朝鲜挑起冲突，但有意义的压力与谈判相结合，比维持现状更有可能将金正恩推向谈判桌。这就把我们带到了下一个类别。

过去的秘密渠道、不慎重的多国谈判策略已经不管用了。总统应该像金正恩一样，呼吁他在中立地点进行单方面的高层谈判他说他打算这么做．美国应该愿意接受以可核查的方式冻结朝鲜的所有导弹和核试验，以及导弹和核武器的生产，并制定一个缓和局势和加强各方关系的路线图。

我们已经讨论过了之前详细讲过但是，认为金正恩会把核武器和导弹作为某种协议的一部分的想法是疯狂的——它会的从来没有发生。它期待的是选择而不是迫不得已的全面投降，金正日完全清楚以这种方式与美国合作的独裁者会发生什么(看看穆阿迈尔·卡扎菲)。

但冻结金正恩的武器库并密切关注它将是一个值得的妥协，尤其是如果这种协议是通过通往降级和与平壤关系更加正常化的途径来支撑的。

直到今天，特朗普政府还再次表示，无核化是唯一可以接受的谈判结果，所以这是不可能的。

美国的含糊言辞表明，如果北韩爆发实际敌对行动，除了战争计划，美国没有任何应对北韩危机的计划。这不仅仅是特朗普的问题，奥巴马政府——在朝鲜问题恶化期间基本上忽视了它——也是一个惯犯。明确而明确的信息，包括某些行为的后果，可能会改变朝鲜目前的轨迹，但它面临着巨大的风险，因为这种声明必须得到实际力量的支持。

例如，给朝鲜设定一系列明确的红线，以及越过这些红线的后果，将是一个很好的开始。首先，明确声明任何对美国或其盟友使用核武器的企图都将导致美国的压倒性核反击——这将导致金氏政权的最终终结——可能是一个起点。

明确指出，朝鲜和韩国之间的任何重大冲突，无论是核冲突还是常规冲突，都将导致立即下令消灭金氏政权，美国将发挥“独特”能力，确保这一冲突在短时间内发生，这也可以削弱朝鲜的侵略。还可以提出其他详细的警告，比如如果击沉一艘盟军船只，他们的整个潜艇舰队就会被击沉，等等。

美国及其盟友还可以声明，任何进一步的中程弹道导弹和洲际弹道导弹试验都将被先发制人或在飞行中被摧毁。在这些导弹加注燃料时进行打击是可行的，但这将意味着在朝鲜领土上引入动能打击——这一举动很可能导致全面战争。在某些情况下，在飞行中击落它们是可能的，但不是一种可靠的方式，尽管这是一种风险小得多的选择。这就把我们带到了下一个类别。

经常有人问我们为什么不直接击落朝鲜的导弹试验。原因是，我们并不总是确定我们在正确的地方拥有资产来打击这些导弹，有些导弹甚至不在我们的射程之内。此外，美国的弹道导弹防御系统在测试中表现更好，但它绝不是一个高度可靠的系统。试图击落朝鲜的导弹，但没有击中，将产生广泛的战略影响，并可能凸显作战导弹防御系统的作战弱点。

目前唯一用于击落洲际弹道导弹的系统是地基导弹防御拦截系统总部设在阿拉斯加．金正恩必须攻击美国，或者更接近这样做，这些拦截器才有机会打击这样一个目标。除了上个月飞越日本上空的中程弹道导弹外，朝鲜还使用陡峭的抛物线弹道来测试导弹。

我们的舰载宙斯盾导弹防御系统并没有建立起来对付这种类型的目标，而且已经在韩国部署的萨德炮台有一个有限的交战区域，这使得飞到韩国边界之外的导弹基本上超出了它们的交战能力。如果有什么不同的话，那就是有可能在这些导弹重返大气层阶段击落它们，但到那时，朝鲜科学家应该已经收集了很多有用的数据。

永久安装日本的宙斯盾岸上基地将有助于导弹防御，并击落朝鲜的中程弹道导弹级别的测试导弹。此外，确保日本获得最新的“岸上宙斯盾”子系统，包括用于中途拦截的SM-3导弹SM-6导弹用于终端拦截，以及新型SPY-6雷达引导它们，是关键。

在朝鲜和关岛之间部署具有“宙斯盾”弹道导弹防御能力的水面战斗人员，还将提供击落在中段飞行阶段沿传统下弹道飞行的中程弹道导弹的能力。关岛拥有萨德系统，但该系统主要用于在攻击的最后阶段应对导弹威胁。根据最近的进展，一项更为详尽的导弹防御计划可能已经就位，该计划将在新的地点部署地面导弹防御拦截器，如关岛和夏威夷。

夏威夷尤其容易受到朝鲜导弹袭击。考虑到其战略重要性和奇袭的历史，在那里安装地基洲际弹道导弹拦截器似乎是一个明智的举动。如果它们能够在中期阶段更早地打击洲际弹道导弹目标，那么即使将这些导弹部署在关岛也有意义。无论成本如何，这种“分层”洲际弹道导弹防御系统至少可以在可预见的未来帮助消除金正恩的武器库。

这种反弹道导弹能力的扩张将付出非常高的代价，肯定会激怒中国和俄罗斯，但如果我们要与金氏政权陷入长期的核僵局，这是美国及其盟友可以做的一件事。

对美国来说，将战术核武器带到该地区将是一个大胆而有些令人沮丧的举动，但它可以被视为对朝鲜侵略的一种非常真实和持久的威慑。

韩国曾拥有美国的战术核武器直到1991年当时，为了诱使朝鲜同意接受核检查，美国做出了撤销核武器的决定。把这些武器运回韩国——它们可以在接到通知后立即部署——将向平壤发出非常强烈的信号，但这样做并非没有缺点。

在核武器扩散和军备控制方面，将核武器重新部署到一个无核化国家肯定不会被视为朝着积极方向迈出的一步。此外，它们只会助长朝鲜的妄想症，从而助长他们自己的核武器计划。

这些武器的部署成本很高，训练人员使用它们也是一项重大承诺。此外，中国、俄罗斯等周边国家可能会强烈反对他们的存在。他们的存在也会加剧半岛紧张局势，很容易犯错误。在朝鲜眼中，任何美国战斗机都可能构成核威胁，这将减轻朝鲜已经紧张的扳机手指。

威慑必须与使用核武器的意愿相结合。如果美国将战术核武器重新部署到韩国，这意味着指挥官必须随时准备使用它们，而我们没有“不首先使用”的政策。但即便存在这些担忧，将核武器重新部署到朝鲜半岛可能是美国最后能做出的非动能军事回应之一。考虑到我们有他们坐在土耳其实际上，他们在韩国比在美国更安全。

还有一种可能性是，让韩国以韩美联合军演的形式部署自己的核武器潜艇发射的第二次打击威慑．在过去，大多数安全和军备控制专家一直认为，这是一种非常不可取的发展，但韩国的强硬派已经开始要求这样做，而且鉴于最近的事态发展，公众的看法可能会开始改变。这样做可能是该地区核军备竞赛的第一步，但韩国有权自卫，唐纳德·特朗普也有甚至提出了在过去。

对朝鲜实施网络攻击的影响有限，因为朝鲜不像大多数国家那样依赖互联网，也不像大多数国家那样依赖电脑。此外，朝鲜也有一些非常拥有强大的网络能力对美国及其盟友造成的破坏可能远远大于对美国及其盟友造成的破坏。

考虑到这一点，对朝鲜发动网络战似乎是一种好处有限、坏处很多的战略。尽管如此，与其他措施相配合，对政权和军事相关的网络目标进行有限的秘密和蒙面攻击可能是值得的。值得怀疑的是，这些战术是否还没有部署，尤其是那些针对朝鲜核计划和导弹计划的战术。

电子战的应用可能会限制朝鲜从导弹和核试验中监控和获取数据的能力，但干扰视距数据链可能会很麻烦，而且在试验时让飞机在空中随时准备干扰这些传输将是一项巨大的后勤任务。不过，如果能够克服这些挑战，这可能是一种可以减缓朝鲜核武器和导弹发展的非侵入性措施。

众所周知，金氏政权鄙视的一件事是旨在粉碎朝鲜人民对其社会、文化和他们在世界上的总体地位的程序性和很大程度上滑稽的看法的心理战。通过高音喇叭在非军事区播放韩国肥皂剧和韩国流行音乐，以及消除朝鲜政权制造的神话的信息，几乎让双方陷入战争在最近的过去．这些广播，连同机载无线电广播，甚至是用气球空投到朝鲜领土上的文学作品，都可能激怒金氏政权，破坏他们的宣传。

事实是，任何针对朝鲜的新措施，无论是军事措施还是其他措施，都涉及风险，其中一些风险远远大于其他风险。但是，如果什么都不做，坚持现状——一场美国及其盟友正在输掉的战斗——这不仅是一个糟糕的计划，根本就不是一个计划。以拍照为目的向朝鲜派遣轰炸机，并警告金氏政权的红线，而这些红线一直被强硬的言论所忽略，这正变得令人尴尬的徒劳，它损害了美国的信誉。

这些选项中的任何一个单独都不太可能为朝鲜半岛的敌对行动带来积极的结束，但将它们混合在一起，每一项措施都得到明确、简洁和诚实的信息，这将非常有利于美国。但同样，如果特朗普政府接受的唯一解决方案是朝鲜人完全投降，交出他们所有的核武器和导弹，那么这些都不重要。这是一种幻想，这种僵化的思维要么会导致与美国及其盟友的长期对峙，要么就规模和能力而言，不得不忍受朝鲜不断增加的核武器和导弹武器库，要么就是一场彻底的战争。

如果战争真的是唯一的解决办法，我无论如何都不相信是这样，那么随着金正恩的手越来越强，迟早都要结束战争。虽然死亡人数和破坏程度将是巨大的，但之后的重建计划可能会比战争本身更大的挑战。

维持和稳定一个处于半饥饿状态和被彻底洗脑的2500万人口，他们在战前就生活在一个基础设施摇摇欲坠的国家，将是一个世代工程，会让伊拉克看起来像一个杂耍。在最初的战斗阶段结束后，从致命的叛乱到整个地区被战争震惊，一切都将是可能面临的几个障碍。这样一个项目的成本也将是如此之大，甚至难以捉摸。而且，这样一场战争很有可能导致更广泛的冲突——涉及中国的冲突。

也许这一切中最令人不安的部分是，我们似乎对朝鲜的威胁完全麻木了。当然，这很可怕，但似乎即使是掌权的人也只是耸耸肩，发出空洞的威胁，继续他们的生活。但如果不加以控制，这将以一种非常恶劣的方式赶上我们。

我们现在必须创造性地采用多管齐下的综合战略来对付这个问题。至少这样，如果朝鲜半岛爆发战争，我们就会知道，我们已经尽了一切努力避免战争，同时仍在寻求我们自己和我们在该地区盟友的利益。

联系作者:Tyler@thedrive.com