挪威失去全球定位系统覆盖，拉脱维亚的蜂窝和紧急蜂窝服务中断，这两件事都是日益增长和令人担忧的趋势的一部分报告的电子战，以及网络攻击在欧洲的北约成员国及其周边地区。这两起事件都发生在俄罗斯多年来规模最大的军事演习期间，表明克里姆林宫可能利用这些演习来更积极地展示俄罗斯的军事实力扩展混合作战技术，所有这些都提供了骚扰北约和其他国家的方法，而引发实际冲突的风险相对较小。
2017年8月30日，拉脱维亚经历了一次蜂窝网络严重中断位于该国西部，波罗的海沿岸。另一个事件，这个国家112紧急电话热线相当于美国的911，于2017年9月13日发生，停电约16个小时。在此期间，2017年9月7日，飞越挪威东芬马克地区的商用飞机报告了一场完整的空难GPS信号丢失在很长一段时间内。
拉脱维亚外交部长埃德加斯·林科维奇在2017年10月表示:“我们的当局正在分析一种似乎源于Zapad演习的通信中断模式。”他补充说，该国情报部门正在调查明显的电子攻击华盛顿邮报．“这是武力的展示。这不是防御，而是进攻。”
俄罗斯军队每四年与白俄罗斯军队一起举行一次“Zapad”军事演习。尽管克里姆林宫坚持认为，西部军区的总体情况始终是防御性的，但北约认为，演习(其名称直译为“西方”)是在与北约及其非成员国欧洲伙伴在陆地和海上边界展示武力瑞典而且芬兰．
不过，林科维奇认为，拉脱维亚实际上可能是俄罗斯针对瑞典Öland岛(与拉脱维亚隔波罗的海相望)的电子攻击的无意受害者。同样的,挪威情报局这是一个军事情报部门，也被称为国安局Forsvarets Etterretningstjeneste或E-tjenesten根据该国的说法，美国不认为GPS干扰是专门针对该国的朝鲜国家广播电台．东芬兰马克位于芬兰和俄罗斯边境。
就连国家情报机构也难以确定干扰的来源，以及这是否是蓄意的，这突显出，即使在不稳定的和平时期，这些策略也可能非常有效。通过电子和网络攻击，俄罗斯找到了一种有效的方法，可以在保持惊人优势的同时，破坏其地区对手的军事和政府活动大量貌似合理的推诿．
无论如何，俄罗斯军队的电子战、网络攻击和其他混合能力可能已经成为9月14日至20日正式举行的“Zapad 2017”的一部分，这并不令人意外。多年来，克里姆林宫一直专注于扩大其开展这类行动的能力，这在很大程度上是为了抵消其有限的实战能力昂贵的先进武器系统．俄罗斯军队拥有广泛的地面和空中电子战系统，安装在各种轮式和履带式车辆、飞机和无人机上。
“由于机动战对通信的依赖，俄罗斯在电子战系统上投入了大量资金，这些系统能够在广谱范围内关闭通信和信号，”美国陆军的非对称战争小组说手册上有警告它于2016年12月出版。“俄罗斯人将这些系统分层，以关闭FM、SATCOM(卫星通信)、蜂窝、GPS和其他信号。”
无论是否有意针对他们，拉脱维亚和挪威报告的情况都与俄罗斯的核心军事能力完全一致。俄罗斯的电子战部队可以轻松地沿着该国西部边境建立阵地，名义上是为了在自己的领土内进行模拟攻击，但他们非常清楚，这些系统的范围意味着它们将对现实世界产生可观察到的影响。
尽管有俄罗斯军队使用电子战和网络攻击的可靠报道在乌克兰而且叙利亚在美国，可以理解的是，克里姆林宫急于收集有关其系统如何对抗拥有更先进通信和导航网络的国家的信息，尤其是北约成员国。“Zapad 2017”将为这种测试提供一个理想的机会。
有证据表明，俄罗斯军方和情报机构已经在调查北约成员国对这些能力的反应。2017年10月早些时候，美国和波罗的海国家(爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛)以及波兰的其他联盟军队透露，他们是黑客攻击的受害者各种网络攻击针对他们的手机和社交媒体账户。黑客梳理个人信息，删除联系人，上传歌曲，并远程触发软件。据报道，在入侵事件发生后，一些服役人员与明显的俄罗斯特工有过接触，这些特工知道有关他们及其家人的大量信息，令人担忧。
这与来自乌克兰的报道相呼应，在那里，俄罗斯支持的分裂分子显然已经开始使用从网络攻击中收集的数据来威胁个别的乌克兰士兵、他们的重要人物和他们的孩子。非对称战争组织在2016年12月的手册中指出:“这种战术会对失去亲人的年轻士兵产生巨大的负面心理影响。”
这类攻击对军事和其他活动造成重大破坏的可能性是显而易见的。在危机期间关闭手机将减缓一个国家当局向其公民传播重要信息的能力。阻止人们寻求帮助，特别是在关键基础设施受到攻击甚至发生自然灾害的情况下，可能会造成毁灭性的后果。
美国陆军的非对称作战小组的任务是研究新出现的威胁和击败这些威胁的方法。该小组说，对军事通信基础设施的类似攻击很容易使一项任务瘫痪。GPS也是如此，美国军队不仅依赖GPS从A点到达B点，还依赖GPS指挥精确制导弹药。
GPS干扰也不仅仅局限于干扰。越来越多的报道称，俄罗斯人一直在扩大他们欺骗系统信号的能力，将接收器指向错误的位置。2017年6月，我们报道过美国海事局关于黑海此类事件的报告，在这些事件中，船只的导航设备显示他们的位置在内陆几英里。早些时候，莫斯科流行的手机游戏《精灵宝可梦Go》(Pokemon Go)的玩家也出现了定位错误的报告，这款游戏依赖于移动设备的gps定位服务。
“美国依赖于强大的通信基础设施和GPS导航，这意味着这种能力的突然中断，即使是很短的时间，也可能对行动造成灾难性的影响，”非对称战争小组2016年12月的手册解释道。“即使是战斗和火力支援也会成为问题，因为有自相残杀的可能性，尤其是在靠近俄罗斯前线阵地的情况下。”
在有关黑海的报道出现后，《战区》杂志的泰勒·罗戈韦详细解释了欺骗可能比破坏信号更危险，写作：
先进的制导和导航系统，比如飞机上和大多数gps制导武器上的制导和导航系统惯性导航内置GPS。装载在INS/GPS制导系统上的系统软件使用算法来检测各种信息流之间的差异。通过这种方式，系统可以将优先级降低到某个信息流上，比如来自故障的环形激光陀螺或GPS接收器。或者，如果它开始偏离其他国家的共识，它可以完全忽视这种蒸汽。通过这种方式，当导航系统由于故障突然丢失组件或由于其他原因导致其中一个数据流偏离时，不会简单地停止工作。
例如，如果GPS遥测数据突然跳跃到数英里之外，导航系统可能会完全“淘汰”GPS信息。由于它的存在，系统的整体精度会降低，但它仍然可以正常工作。以联合直接攻击弹药为例，这是美国空军使用的最常见的制导炸弹，使用GPS和INS导航。如果系统在攻击序列中突然失去GPS连接，INS将接管，但炸弹的精度将大大低于GPS和INS团队合作时的精度。
但欺骗并不像告诉GPS接收器它在一个与实际位置完全不同的地方那么简单。通过广播虚假的GPS数据，这些数据随着时间的推移而缓慢变化，具有GPS和INS的导航系统可能不会这么快就“扔掉”GPS数据，或者根本不会扔掉GPS数据。随着时间的推移，这可能会导致车辆远远偏离航道，甚至在没有警告的情况下撞上海岸、山脉甚至其他车辆。有人说，这就是伊朗人在2011年11月下旬以相对完整的状态击落RQ-170哨兵无人机的原因，尽管这仍然存在很大争议。
即使欺骗不会立即产生任何影响，但知道它正在或可能正在发生也很容易导致对这些系统失去信心。指挥官们在使用gps制导炸弹或火箭时可能会更加犹豫，特别是在友军附近，如果他们担心由于干扰或其他形式的电子战而落在错误的目标上。这反过来又会极大地限制美国军队或其盟友可用的火力支援选择。
这也是为什么美国军队整体上对制导武器越来越感兴趣的原因之一。”gps定位的环境，以及重新强调基础地图指南针陆地导航技能。2016年6月，美国海军进行了一个明显的测试对美国军队来说，GPS严重中断会是什么样子。
甚至有迹象表明，美国军队开始对发展自己所谓的“导航战”能力越来越感兴趣，根据一名官员的说法，这种能力在一定程度上被定义为“削弱、干扰或欺骗性地操纵PNT[定位、导航和授时]传输”美国中央司令部规定我们是通过《信息自由法》获得的就在2017年10月13日，美国海军宣布会支付诺斯罗普·格鲁曼公司斥资近890万美元，为部分E-2D“鹰眼”空中预警和控制飞机设计和安装一种未指明的导航作战系统。
我们不知道这些设备何时准备好，也不知道该服务是否计划对鹰眼进行修改。导航战还包括防御干扰或欺骗的方法，因此这种设备可能会保护雷达飞机，而不是为攻击对手提供一种手段。无论如何，这再次表明这个问题越来越重要。
越来越明显的是，俄罗斯的体制。而他们所构成的威胁，现在已经存在了。它们还为克里姆林宫提供了一种风险相对较低的手段，可以在不引发实际冲突的情况下调查或以其他方式骚扰对手，就像网络攻击一样，因为当局可能很难隔离干扰或欺骗的来源和实际意图。
就像网络入侵一样，北约国家和北约在欧洲的非成员伙伴的这种类型的电子中断的报告似乎将越来越多地成为常态，无论这些攻击是否是故意的。
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