在过去十年中，随着无人机系统(UAS)的持续激增，空域安全已成为一个更加紧迫的防务问题。战区对这些入侵事件进行了广泛报道，包括一些我们最敏感基础设施地盘而且关键的防御设施．为了应对这一新的安全威胁，时任总统唐纳德·特朗普于2021年1月18日签署了一项名为“关于保护美国免受某些无人驾驶飞机系统伤害的行政命令”的行政命令。
该命令限制并排除来自被视为敌对国家的无人机技术，同时还指示联邦航空管理局(FAA)更新其有关敏感基础设施空域的政策。由于最近的总统换届，该命令的原始文本在白宫网站上已无法看到，但有一个存档版本可以在这里查看．
该行政命令的主要目的是“防止使用纳税人的钱来采购存在不可接受风险、由外国对手制造或包含软件或关键电子组件的无人机，并鼓励使用国产无人机。”为此，该命令指示所有行政部门和机构负责人对当前的无人机技术和供应商进行彻底审查，以确保不存在来自敌对国家技术的威胁。
该命令将“敌国”定义为“朝鲜民主主义人民共和国、伊朗伊斯兰共和国、中华人民共和国、俄罗斯联邦，或由商务部长确定的任何其他外国、外国地区或外国非政府实体，长期从事对美国国家或经济安全严重不利的行为。”该命令禁止联邦政府使用来自上述国家的任何无人机系统或技术，包括:电子元件、飞行控制器、地面控制系统处理器、无线电、数字传输设备、摄像头、传感器或框架;操作系统和其他与无人机相关的软件，包括移动应用程序，甚至是“位于美国境外的网络连接或数据存储，或由设在敌对国家的任何实体管理”。
多年来，美国政府各机构一直在强调使用中国制造的无人机的潜在安全风险，其中重点关注的是制造商在出售产品后通过其产品收集哪些信息。2017年，美国陆军甚至采取了禁止使用中国大疆公司的无人机。去年，特朗普政府将全球最大的无人机制造商之一大疆公司列入美国商务部的实体清单被列入黑名单的公司美国公司被禁止出口技术。
2020年1月，内政部(DOI)也于2020年1月停飞其无人机机队，直到某些“网络安全、技术和国内生产问题得到充分解决”。这些担忧还源于这样一个事实，即DOI的800多架无人机编队中国制造或者使用中国制造的零部件。所谓的“后门”漏洞已成为一种主要网络安全和基础设施威胁目前尚不清楚解放军能在多大程度上利用中国制造的硬件来访问或影响依赖于中国硬件的美国网络和系统。类似的问题导致特朗普政府和国会反对在建立5G移动电话和WiFi网络时使用中国技术国内外．
此外，1月18日有关无人机系统的行政命令是在其他政策举措和涉及我们天空中不友好的无人机系统威胁的高调事件之后发布的。越来越平民了军用飞机有几次险些失手用无人机，而敏感地点，比如帕洛弗德核电站或者在关岛部署重要的萨德反弹道导弹系统最近的无人机入侵．
2019年底和2020年初，有报道称科罗拉多州和内布拉斯加州上空有不明身份的无人机群，距离洲际弹道导弹基地不远由沃伦空军基地负责。战区一直进行调查但到目前为止，似乎连大多数美国民航当局都和我们一样，对无人机入侵感到困惑。也许是为了应对这些不明原因的无人机入侵和其他类似事件，国土安全部的网络安全和基础设施安全局(CISA)发布了2020年12月的报告概述了可以采取的措施，以减轻小型无人机对敏感联邦场所构成的威胁。
这项新的行政命令进一步采纳了CISA的建议，要求对现有的联邦无人机机队进行审查。2021年1月18日的行政命令要求进行广泛的审查。每个机构和部门的负责人被指示审查他们参与的每一项无人机采购，并决定是否可以停止:
秒。2。审查联邦政府限制政府采购有盖无人机的权力。(a)所有行政部门和机构的首长应审查其各自的权力，以确定这些权力是否以及在何种程度上符合适用法律，可以停止:
(i)直接或透过第三方(例如承办商)间接采购有盖无人机系统;
(ii)提供可用于采购覆盖无人机的联邦财政援助(例如，通过授予补助金);
(iii)就采购有盖无人机订立或续订合约、订单或其他承诺;或
(iv)以其他方式为有盖无人机的采购提供联邦资金。
(b)在进行本节(a)小节所述的审查后，所有机构的负责人应各自向管理和预算办公室主任提交一份报告，确定采取本节(a)(i)至(iv)小节所述行动的任何权限。
继续这一点，命令的下一部分要求国家情报总监、国防部长、司法部长、国土安全部长、科学和技术政策办公室主任以及“其他适当机构”的负责人向总统提交一份报告，评估当前联邦无人机机队构成的风险:
秒。3。审查联邦政府使用无人机系统。(a)在本命令发布之日起60天内，所有机构负责人应各自向国家情报总监和科学技术政策办公室主任提交一份报告，描述目前由各自机构拥有或运营的所有无人机的制造商、型号和任何相关安全协议，或由其机构通过第三方(如承包商)控制的所有无人机，由外国对手制造的，或者有外国对手制造的重要部件。
(b)在本命令发布之日起180天内，国家情报总监在与国防部长、司法部长、国土安全部长、科技政策办公室主任以及其他机构负责人(视情况而定)协商后，应审查本节第(a)款要求的报告，并向总统提交报告，评估现有联邦无人机机队构成的安全风险，并概述可采取的潜在步骤，以减轻这些风险，包括在必要时，停止所有联邦使用覆盖的无人机，并迅速将无人机从联邦服务中移除。
各机构负责人被指示优先考虑替换任何被认为是威胁的无人机的成本，并指示管理和预算办公室主任与各机构负责人合作，“确定可能的资金来源，以在未来提交总统的预算请求时替换联邦机队中被覆盖的无人机。”
该命令的第4节专门涉及敏感地点和地点上空的空域安全，并指示联邦航空局根据其现有的无人机安全法律制定新的法规:
秒。4。限制在关键基础设施或其他敏感地点使用无人机。在本命令发布之日起270天内，联邦航空管理局(FAA)署长应根据《2016年FAA扩展、安全与保障法》(公法114-190)第2209条提出法规。
美国联邦航空局2016年延期、安全和保障法第2209条可完整阅读在联邦航空局的网站上．该条款定义了某些敏感地点，包括“关键基础设施，如能源生产、传输和分配设施和设备”，炼油厂和化学设施，游乐园，以及“其他需要此类限制的地点”，并禁止和限制无人机系统在这些地点附近运行。
我们之前的调查显示，在2019年帕洛佛德核电站发生不明原因的无人机入侵后，核管理委员会(NRC)的工作人员讨论了如何处理无人机入侵，但对于空域限制在防止未来入侵方面的有效性存在一些疑问。这种情况甚至发生在事情曝光之后数十起类似的入侵事件都发生在近年来的核相关地点。
战区一直在报道的话题小型无人机构成的威胁好多年了。各种规模的演员，从同侪竞争的民族国家来贩毒集团小型无人机正在以惊人的速度武器化，而我们防御这些攻击的能力还没有赶上这些无人机近年来的快速技术进步。
像几天前刚刚签署的行政命令将迫使甚至不情愿的政府机构继续评估现成无人机构成的风险，以及可以做些什么来最好地减轻这些风险。
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