美国海军似乎在后退雄心勃勃的计划这是今年早些时候提出的，目标是在未来15年内实现拥有355艘舰艇的舰队。海军高级领导层曾表示，除非预算大幅增加，否则他们将在近期至中期拥有一支305至310艘舰艇的舰队。他们表示，他们还必须找到一种方法来降低购买和运营船只的成本，包括更关注于在无人驾驶的船只在多年来不断增加舰船开支、减少舰船数量之后，该公司将实现在现有290艘舰船基础上的真正增长。
各种海军官员提供这些评论在军事记者和编辑2019年10月25日。海军此前在2019年3月发布了最新的海军舰艇建造长期计划，该计划制定了一项计划咄咄逼人，成本高昂到2034年拥有355艘舰船的长期目标。美国海军已经表示，在发布下一份军力结构评估报告时，这一计划可能会改变。美国海军希望在今年年底前完成这份评估报告。2016年发布的最新军力结构评估(Force Structure Assessment)提出了355艘舰船的需求，国会随后将其写入法律。
“我们会有355艘船吗?”美国海军上将罗伯特·伯克，海军作战部副部长，军中第二号军官，说在军事记者和编辑会议上“我认为，以目前的财政状况，也就是海军目前的最高水平，我们可以保持大约305至310艘舰船完整，配备适当的人员，适当的维护，适当的装备，适当的准备。”
这一预测略低于海军在2019年2月提出的2020财年预算申请中提出的预测，该预算提出了到2024年达到314艘舰艇的目标。这与一个月后发布的2019年造船计划相一致，该计划预计在2024年10月1日开始的2025财年达到314艘。
这实际上比该服务在2019财年预算提案中所呼吁的速度要慢，该预算提案认为，到2023年，该服务将达到326艘。
伯克说:“如果我们的(预算)上限不增加，如果它保持在现在的水平，并预计在未来的国防计划中保持不变，那就是我们可以达到的水平，我们可以正确地为这些船只配备人员，维护它们，为它们配备所有的武器，并做好准备。”伯克在谈到他对305至310艘军舰的估计时表示。他补充说，“我们需要增加收入”才能超过这一水平。
成本显然是重新评估这些造船时间表的主要驱动因素，以及对355艘舰船目标的不断质疑。“355艘军舰的海军是一个重要的理想目标. ...但更重要的是确保我们有最大的能力来应对我们将面临的每一个挑战，”海军部长理查德·斯宾塞(Richard Spencer)说在一个单独的聚会上上周在华盛顿特区的布鲁金斯学会智囊团发表了讲话。
这些资金问题已经很明显了在海军2019年的造船计划中，该计划称，未来30年，海军将花费6600亿美元来获得达到355艘大关所需的船体，并维持它们的发展。该报告预计，运营和维护这么多船只每年将花费400亿美元，比目前的支出增加30%。
2019年10月早些时候，国会预算办公室(CBO)发布自己的评估他质疑海军是否充分估计了未来30年这种造船努力的总价格。CBO的分析师表示，海军计划的总成本可能高达8650亿美元，主要原因是造船成本估算的差异。海军表示，平均每年仅采购舰艇就需要花费近220亿美元，才能达到355艘舰艇的舰队，并维持到2049年，CBO的指标显示，这一数字可能接近290亿美元。
无论成本是如何计算的，美国海军肯定同意，就舰艇单价和运营和维护成本而言，它目前拥有的舰队只会变得越来越昂贵。“回到80年代，当时我们拥有600艘军舰，我们舰队中船只的平均成本是10亿美元，这是所有船只的平均成本，”海军副部长托马斯·莫德利说，说在军事记者和编辑会议上
“今天，我们现有290架飞机，平均成本为20亿美元。这是实际美元，经过通货膨胀调整后的实际美元。”“所以这意味着我们在少数几个平台上投入了更多的能力和更多的费用。”
这一现实也延伸到了运营和维护成本上，显然最能反映出运行一个完整的航母战斗群所需的价格不断膨胀。30年前，航母战斗群(以前被称为航母战斗群)约占海军作战和维护预算的14%，根据USNI新闻．如今，这一比例仅略高于30%。
与麻烦缠身的头等舱相关的费用号航空母舰杰拉尔德·福特近年来，这两艘船都在稳步增长。该级的第四艘船，一艘仍未命名的船，船体编号CVN-81，可能花费为高达150亿美元自行建造。根据2019年的造船计划，这将占海军未来30年估计的船舶相关成本的整整2%。
从海军的种种迹象来看在全力支持下美国海军陆战队正在越来越多地寻找潜在的低成本和更灵活的造船选择，从而使船舶更适合美国一种分布式操作随着时间的推移，这种情况只会越来越有可能在未来的冲突中发生。这些都是战区在过去有深入的报道，你可以阅读更多在这里而且在这里．
这些努力已经包括，除其他外，计划采购一种新型护卫舰，或FFG(X)，该护卫舰将源自现有的生产设计，并将尽可能多地利用现有技术，以试图降低成本。海军的目标是平均单位成本为约8亿美元这些舰艇的平均单位成本不到海军现有舰艇的一半，尽管有令人印象深刻的一系列计划能力，你可以在这篇文章中了解更多过去的战区故事．
海军也一直在努力尝试提高能力习惯性的表现不佳的濒海战斗舰(LCS)并计划开始探索操作的新概念对于这些容器，以及其他容器，例如Zumwalt级隐形驱逐舰，这将更好地反映他们实际上能做什么和不能做什么。这些努力包括建立一个新的、专门的水面作战发展单位地面发展第一中队，或SURDEVRON 1。
所有三个zumwalt最终将加入SURDEVRON 1，以及来自两国的前两艘濒海战斗舰自由而且独立子类，已经很大程度上与不可部署的测试和培训角色相关。这个中队，你可以在过去的书中读到更多的细节战区一块，最终还将包含一些实验性的无人水面舰艇。
美国海军非常积极地利用无人水面和水下舰艇的潜在好处，将其作为增加舰队整体规模及其能力的途径，同时保持低成本。海军2020财年预算提案要求获得最多10个大排水量无人水面舰艇(LDUSV)在未来五年的总成本仅为27亿美元左右。每一艘都将是一艘排水量为2000吨的多用途船，大小与现代载人轻型护卫舰相当。
2019年10月1日，海军宣布第二阶段的开始幽灵舰队霸王计划，这将有助于告知LDUSV计划。该服务一直在与国防部长战略能力办公室(SCO)合作开展这项工作。上海合作组织领先一群人的潜在的革命发展努力在的整个美国军队．
幽灵舰队霸王计划的第一阶段包括雇用两个团队分别改装一艘商业快速补给船，也被称为近海支援船(OSV)，进入无人水面舰艇。根据海军的说法，第二阶段将于2021年结束，“将使用与第一阶段相同的舰艇进行，重点是整合政府提供的指挥控制系统和有效载荷，并涉及更复杂和更具挑战性的海军实验”。在这一阶段完成后，SCO还将把舰艇完全移交给海军进行进一步试验。
这与的发展相似海上猎手这是一种较小的无人水面舰艇。美国国防高级研究计划局(DARPA)最初领导了这个项目完全移交去年被海军征用了美国海军目前正在购买第二艘这种无人船，并将使用它们来支持一种中等排水量无人水面船(MDUSV)的开发。前两艘“海上猎人”将加入SURDEVRON 1，以帮助支持这些舰艇的作战概念的发展，包括有人-无人联合作战。
即将到来的部队结构评估几乎肯定会反映这种日益无人的现实。它甚至可能要求在其所谓的“战斗部队”的预测中计算现有和未来的无人舰艇，目前只包括有人驾驶的水面舰艇和潜艇。
Modly解释说:“如果你看看要做到这一点需要什么，我们已经把它纳入了我们的30年造船计划，对我们来说，这将是非常非常困难的，一是基于部队结构，二是基于预算和收入。”“所以我们现在都意识到，有一个数学问题我们需要尝试解决，我们必须创造性地解决它。”
“首先，355这个数字对吗?”我不知道。我怀疑它可能更多，可能需要更多，但我们定义战斗舰艇的方式，我们可能也必须以不同的方式思考，”他继续说。“随着技术的进步，我们有能力在那里拥有相当大的无人平台，具有显著的杀伤力，我们是否将它们包括在我们的舰船数量中?”因此，我们必须认真考虑355的意义，如果它是正确的数字，那么这个数字到底是多少，以及我们为未来投资什么，是否重要。”
海军即将进行的部队结构评估有望在年底前公布，这将让人们首次真正了解海军在多年的支出越来越多，但购买的船只越来越少之后，如何设想未来的舰队。然而，它似乎越来越有可能不会需要355艘舰艇，而且它所描述的未来作战部队将以数量多得多的无人舰艇为特色。
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