五角大楼向国会提交了一份计划，概述了未来6年超过270亿美元的支出计划，以加强太平洋地区的作战能力阻止中国．这种目前被称为“太平洋威慑倡议”(PDI)的扩张，最重要的是包括建立前沿部署远程打击能力包括可能装备陆基巡航导弹、弹道导弹和高超音速导弹的部件。另外，计划是补充更强大的导弹防御系统，以及新的天基而且地面传感器并设法确保机场、港口和其他设施的使用支持这些努力和其他未来的分布式操作。
打破防御是是第一批报道的对这些未来计划的PDI，与其他媒体随后的报告额外的细节．国会批准在2021财年的年度国防政策法案或国防授权法案(NDAA)中设立PDI，该法案于今年1月在前总统唐纳德·特朗普的否决下获得通过。这一倡议，大体上是为了反映欧洲防御计划该条约的建立是为了在克里姆林宫入侵并吞并克里米亚之后遏制俄罗斯的侵略行为乌克兰的克里米亚地区在2014年。
“美国未来面临的最大危险仍然是常规威慑的削弱，”提交给国会的一份PDI文件称日本出口日经亚洲．“如果没有有效和令人信服的常规威慑，中国就会大胆地在该地区和全球采取行动，取代美国的利益。随着印度-太平洋地区的军事平衡变得更加不利，美国积累了额外的风险，可能会鼓励对手单方面试图改变现状。”
2021财年的NDAA包括计划花费大约69亿美元到2022财年的PDI。印度-太平洋司令部(INDOPACOM)此前向议员们提供了一种武器提议花费200亿美元到2026财政年度结束时，美国总共将取消这一计划。
据我们目前所知，INDOPACOM在未来几年想要的具体项目包括:
- 33亿美元用于“高生存能力，精确打击火力，可以支持超过500公里距离的空中和海上机动;大约310英里)”。
- 16亿美元用于在美国关岛领土上建立“宙斯盾”岸上导弹防御系统。
- 23亿美元用于发射“具有快速重访率的天基雷达星座”。
- 1.97亿美元用于建造一个“战术多任务超视距雷达”，能够探测帕劳群岛国家的空中和水面威胁。
- 2.06亿美元用于“专门的载人飞机，以提供离散的、多来源的情报收集需求”。
- 46.7亿美元用于美国境内的“力量投射、扩散和训练设施”，包括美国领土以及密克罗尼西亚、帕劳和马绍尔群岛，这些主权国家通过一项名为《核安全条约》的国际协议与美国紧密联系在一起自由结社契约(COFA)。
虽然具体细节非常有限，但建立新的前沿部署远程精确打击能力的计划无疑是拟议的PDI支出布局中最引人注目的方面之一。报告中没有提到具体的武器或部署地点，但很明显，其目标是将陆基系统部署在相对靠近中国大陆和西太平洋其他战略地区的地方。
美国“需要在第一岛链上建立具有高度生存能力的精确打击网络，并增加地面武器的数量，”一份PDI文件送到国会说。“这些网络必须在操作上分散，并在地理上沿西太平洋群岛分布，使用与服务无关的基础设施。”
“第一岛链”一词指的是太平洋上由东亚大陆外的第一排群岛形成的边界内的区域。这个广泛的区域包括争议激烈的南中国海，以及具有高度战略意义的台湾海峡．太平洋地区的战略规划还经常考虑到由“第二岛链”划定的地区的需要。“第二岛链”的边界在日本和印度尼西亚东部之间，包括美国领土关岛。
美国军队，特别是美国陆军和海军陆战队，正在积极发展各种陆基武器远程陆基而且反舰导弹能力，以包括新的地面发射的巡航导弹，弹道导弹,高超声速武器所有这些都有可能部署在西太平洋补充空气而且利用海基系统清除．美国军方，特别是美国陆军，一段时间以来一直在讨论在西太平洋岛屿上部署这些未来导弹的计划，这是遏制中国战略的一部分。将这类武器部署在离中国大陆更近的地方，可能会带来一种截然不同的威慑威胁。
然而，已经有报道称，美国在太平洋地区的许多盟友和伙伴，如澳大利亚而且韩国，请勿似乎过于倾向提供这些武器中的任何一种。日本外务省一名高级官员确实这么说了日经亚洲计划中的美国在太平洋的导弹部队“可以在我们讨论日美同盟进程时讨论。另一名日本官员也表示，这“将对日本有利”。与此同时，这两份声明都没有明确表示支持朝鲜实际拥有美国的武器。
与PDI提案的远程打击部分相反，计划建造宙斯盾岸上站点在关岛，也被称为关岛防御系统，已经变得更加明确去年首次出现．INDOPACOM负责人、美国海军上将菲尔·戴维森(Phil Davidson)曾表示，这是他在该地区的首要任务。根据PDI的一份文件，该设施将在西太平洋提供一个更强大的前沿部署导弹防御节点，提供“第二岛链的综合空中导弹防御”。
这将补充宙斯盾弹道导弹防御能力阿利伯克类该地区的导弹驱逐舰，或ddg，以及较低级别的末段高空防空系统(THAAD)已经在关岛的炮台．作为战区美国曾多次强调，萨德系统是一种较低级别的导弹防御资产，更适合防御非常小批量的攻击，比如来自朝鲜的有限弹道导弹袭击，而不是针对美国的导弹攻击来自中国的大规模导弹拦截．因此，关岛，一个地理位置优越对于美国来说，在西太平洋地区，更容易受到更大规模的导弹袭击。
戴维森说:“关岛防御系统保护关岛和该系统本身的能力与执行任务时需要的三艘ddg相同。在虚拟谈话中由美国企业研究所主办。“我们需要释放那些具有多任务能力的导弹驱逐舰，它们可以在海下、海上和海面上发现威胁并解决威胁，这样它们就可以与机动和机动的海军部队一起行动，它们的目的是保护和提供弹道导弹防御。”
“它不一定能提供360度的防御，”他接着说，他指的是关岛的萨德系统。“这实际上是为了防御来自朝鲜的流氓射击。”
天基雷达将为关岛的岸上宙斯盾系统和帕劳的新雷达“提供低延迟目标监护和地面和空中移动目标指示器，并代表一个持续排队源”。该星座还将能够“保持对对手活动的态势感知”。这与美国军方的其他努力是一致的大幅扩展天基传感器，以及通信和数据共享能力在未来的几年里。
这种直接连接在一起的空间和地面传感器阵列也将与各种分布式传感器很好地对齐传感器和一般战斗管理各个军种正在开发的概念，比如美国空军的概念先进战斗管理系统(ABMS)，陆军的综合作战指挥系统(IBCS)和美国海军的实力悬殊的比赛项目，以及联合服务项目，如联合全域指挥与控制(JADC2)的努力。
作为PDI支出计划一部分的“专门的”和“谨慎的”情报、监视和侦察飞机的细节也很少。这听起来确实非常类似于陆军通过其机载侦察和目标多任务情报系统(阿耳特弥斯计划，包括太平洋。
美国陆军航空项目执行办公室在一份报告中写道，ARTEMIS“提供针对接近对手的高空传感能力，并弥合多域作战任务中的差距”在Facebook上发帖2020年8月。陆军和工业合作伙伴之间的联合投资始于2019年5月，最近完成了飞机和传感器系统工程、适航鉴定、信息保证认证、集成和测试要求，并部署到美国印度-太平洋司令部。”
最初的ARTEMIS平台是一对改装后的承包商拥有和运营的庞巴迪挑战者650公务机。这些飞机的确切配置尚不清楚，但它们确实携带高精度探测和利用系统(HADES)传感器套件，其中包括雷达，以及电子情报(ELINT)和通信情报(COMINT)包，以“允许对峙行动为地面指挥官探测、定位、识别和跟踪关键目标”以前的签约通知．
同样值得注意的是，有迹象表明，美国政府的其他部门，包括中央情报局，近年来一直在雇佣承包商拥有和运营的飞机进行水上监视太平洋任务监督朝鲜违反制裁的行为。这些类型的行动也将很好地与PDI提案的载人空中监视部分相一致。它们特别适合用于监视和记录中国的恶意行为，包括骚扰外国海上商业活动美国海军、海军陆战队和海岸警卫队表示，这将是他们在该地区的部队在未来一段时间内的重要日常职责三种服务战略文件去年发行。
关于PDI将如何帮助在太平洋地区扩大“力量投射、扩散和训练设施”，目前还没有多少具体细节。与此同时，美国军方已经在进行各种努力扩大基础设施在美国土壤而且在友好国家可以支持未来的分布式作战。2020年9月，美国官员宣布完成帕劳安格尔机场的联合改进项目，其中包括扩大简易机场跑道，使其可以起降更大的军用和商用飞机。Angaur现在被认为是一个有用的替代方案飞往巴别尔道伯岛的罗马特梅图赫尔国际机场，巴别尔道伯岛是这个群岛国家最大的岛屿。
根据PDI计划的执行摘要，“美国和我们的盟友必须开发为分散舰队行动提供远征机场和港口的地点。打破防御．“第一岛链上装备远程武器的地面部队使美国太平洋司令部能够创造局部空中和海上优势的临时窗口，使机动成为可能。此外，两栖部队创造和利用时间和地理上的不确定性来施加成本，并进行强行进入行动。”
“我们正在开发一个综合架构，通过使用南亚、东南亚以及大洋洲的信息融合中心，在志同道合的国家之间横向扩大数据共享，”INDOPACOM负责人戴维森上将说在演讲中说过什么3月1日。“这些融合中心将结合和分析来自飞机船只的传感器数据以及美国、我们的盟友和合作伙伴之间的海上图像，以改善我们对潜在非法捕鱼贩运活动和跨国威胁的集体监视。”
当然，现在提出的PDI有多少将在未来几年实现，还有待观察。
INDOPACOM负责人戴维森说:“与PDI相比，每年谈论EDI(欧洲防御计划)时都相对轻松，这对我来说很有意思。昨日表示为太平洋国防开支计划辩护“有些焦虑是机械性的，对吧?最初的欧洲倡议可以获得[海外应急行动资金]。这使它更容易提升。”
话虽如此，美国政府内部越来越多的两党一致认为，中国代表着美国最大的国家安全挑战去美国在多个方面．在最近的一份政策备忘录中，美国海军陆战队司令大卫·伯杰将军说突出了这一现实将中国置于自己的威胁类别中，将俄罗斯与朝鲜和伊朗一起置于较低级别。美国国防部长劳埃德·奥斯汀也明确表示，中国是“节奏的威胁美国国防计划。
随着应对中国挑战的各种努力得到支持，这一计划的至少部分内容，包括在太平洋地区扩大地基远程打击、导弹防御和传感器能力，以及支持这些行动和该地区其他未来行动所需的基础设施和网络，似乎很有可能在短期内开始成为现实。
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