拜登在9/11纪念日之前向从阿富汗撤军发出挑战

白宫表示,不管当地情况如何,大部分驻阿富汗美军将在未来几个月撤离。

通过 约瑟夫•特里维西克 | 发表 2021年4月13日下午5:24
拜登在9/11纪念日之前向从阿富汗撤军发出挑战
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在外交政策的一个重大进展中,美国政府确认打算撤出几乎所有的美国军事力量从阿富汗不迟于今年9月11日,也就是20周年纪念日9/11恐怖袭击.拜登总统的政府计划从本月开始实施撤军,并表示无论如何都将完成撤军地面情况如何这将标志着美国对阿富汗近20年的军事干预实际上结束。与此同时,这也对阿富汗的未来提出了重大问题,因为塔利班仍然是一个非常现实的威胁中央政府的安全部队严重依赖外国支持

华盛顿邮报首先宣布这个消息,这其他媒体随后报道了.随后举行了电话会议,一名美国高级官员确认退出计划并提供了更多的细节。

一名美军士兵跪在CH-47支奴干直升机的后斜坡上,该机正在阿富汗上空飞行。美国陆军

“这不是基于条件的。”这位官员说他补充说,2021年9月11日是完成撤军的“不晚于”日期。“总统判断,过去20年一直采用的基于情况的方法是永远留在阿富汗的方法。”

“拜登总统将给予我们的军事指挥官所需的时间和空间,让他们按照‘一起进,一起出’的原则,安全有序地撤出,不仅是美军,还有盟军部队,”这位官员补充说。他指的是驻阿富汗的外国军队,这似乎包括那些在北约领导的坚决支持安全援助任务主持下行动的部队。我们将采取我们需要的时间来执行,不会超过这个时间。”

目前尚不清楚阿富汗或北约官员在今天之前对撤军计划了解多少。“周二,政府官员正在通知北约国家官员以及阿富汗官员和塔利班,”据报道华盛顿邮报

美国目前对阿富汗的干预始于中央情报局(CIA)人员进入阿富汗几天后911恐怖袭击。美国第一支特种作战部队2001年10月.表面上的任务,正如2001年军事使用授权中概述的那样,a国会通过的决议2001年9月18日,“对那些他认为策划、授权、实施或协助2001年9月11日发生的恐怖袭击的国家、组织或个人使用一切必要和适当的武力,或庇护这些组织或个人,以防止这些国家、组织或个人未来对美国采取任何国际恐怖主义行为。”

图为2001年9月,中央情报局人员在前往阿富汗的俄制米-8/米-17型直升机内。美国中央情报局

虽然美国政府宣称留在阿富汗的主要原因仍然是希望防止阿富汗再次成为恐怖分子对美国发动袭击的基地,但实际任务演变为支持这些目标的国家建设之一。包括美军在内的近9600名外国军人今天在北约领导的坚决支持任务下驻扎在阿富汗。

一个联合突袭2011年,由美国军方和中央情报局(CIA)人员实施的恐怖袭击已经导致基地组织领导人、9·11事件主谋奥萨马·本·拉登在巴基斯坦阿伯塔巴德的院落中死亡。“我们去阿富汗是为了将9·11袭击我们的人绳之以法……我们相信我们几年前就实现了这一目标,”一位美国官员曾表示华盛顿邮报

据报道,拜登总统在考虑了各种行动方案,并考虑到美国国家利益在海外受到的其他威胁后,决定确定撤军日期。“现在不是2001年,”这位美国高级官员说。“现在是2021年,在2021年,我们面临的恐怖主义威胁是真实的,它来自几个国家,实际上是几个大洲也门,从叙利亚,从索马里,从非洲其他地区."

这次撤军也是在唐纳德·特朗普总统领导下开始的一项持续努力中进行的,该努力开始重新调整美国军队的方向,更多地为应对“伊拉克战争”做准备。大国竞争与中国或俄罗斯等潜在的势均力敌的对手。拜登政府继续将中国视为“节奏威胁”。用于美国未来的军事规划

在阿富汗问题上,目前还不清楚美国政府计划在未来几个月从阿富汗撤出哪些部队。这名美国高级官员说,除了被派去保护大使馆的军队外,其他人都将撤离。

美国军方官员说,目前美国在阿富汗有大约2500名军人,但据报道,实际人数接近3500人。目前尚不清楚上述人员与未被承认的特种作战部队和中央情报局准军事人员之间有多少重叠哪些人也被广泛理解在这个国家运作。

2019年12月,在时任总统唐纳德·特朗普乘坐空军一号抵达阿富汗巴格拉姆空军基地后,美国特种作战部队(背景见)。奥利维耶·杜利里/法新社,盖蒂图片社

白宫还表示,美国军方将“重新定位我们的反恐能力”,在该地区“未指明的地点”保留重要资产,以应对来自阿富汗的恐怖主义威胁可能再次出现,并迫使塔利班信守承诺,确保基地组织不再威胁美国、我们的利益或我们的盟友。

目前还不清楚这些撤军计划将如何影响美国在阿富汗的其他安全部队。美国国务院的国际麻醉品和执法局,通常简称缩写为INL该公司在阿富汗有着强大的影响力,包括在喀布尔的哈米德·卡尔扎伊国际机场(Hamid Karzai International Airport)和美国驻阿富汗大使馆之间提供直升机接送服务,你可以阅读更多详细信息在这里.美国司法部下属机构,包括联邦调查局(联邦调查局)和缉毒局(DEA),过去也在阿富汗进行过实地行动。

2019年6月25日,美国国务院CH-46直升机在美国空军C-32A客运飞机前停在喀布尔哈米德·卡尔扎伊国际机场的停机坪上,当时的美国国务卿迈克·蓬佩奥即将离开。,美国国务院

“拜登政府官员说,美国打算继续密切参与和平进程,并将继续向几乎完全依赖外国支持的阿富汗政府和安全部队提供人道主义援助和援助。”华盛顿邮报有报道。考虑到美国政府为阿富汗军队和其他国家安全部队提供了大量补贴,包括通过主要负责维护高端系统,尤其是飞机(如阿富汗空军的飞机)的承包商提供补贴,后一点尤为重要A-29超级巨嘴鸟轻型攻击机和UH-60黑鹰直升机。

塔利班是阿富汗最大、最强大的武装组织,反对喀布尔中央政府。塔利班对拜登政府的声明作何反应,仍有待观察。塔利班曾威胁要这样做恢复对外国军队的攻击如果拜登没有在5月1日之前撤军,这个日期是该组织和前特朗普政府达成的协议中规定的。

此外,虽然塔利班基本上没有攻击美国和其他外国军队,但它继续积极接触阿富汗国家安全部队和其他政府官员。这包括有针对性的暗杀,其中一些涉及携带简易弹药的小型无人机

与此同时,上述塔利班与阿富汗总统阿什拉夫·加尼(Ashraf Ghani)政府在喀布尔的和平谈判始于特朗普政府一直结结巴巴的几个月来没有任何重大进展。“我们讨论了正在进行的和平进程,即将在土耳其举行的和平谈判,也谈到了即将与乔·拜登总统的电话,”加尼今天早些时候在推特上说,指的是与美国国务卿安东尼·布林肯的电话。

其他各种武装和恐怖组织,包括与ISIS结盟的派系,也活跃在阿富汗。美国军方甚至承认了这一点与塔利班的间接协调在对抗ISIS分支的斗争中即ISIS-K

不管美军在按计划撤军后会在阿富汗或该地区其他地方留下多少部队,人们已经开始担心这个计划对阿富汗中央政府可能意味着什么。这位美国政府高级官员说:“我们将支持外交进程,我们将动用一切手段,确保阿富汗人民寻求的未来最有可能实现。”我们还将寻求与其他国家合作,利用外交、经济和人道主义手段,保护阿富汗妇女取得的成果。”

目前尚不清楚,如果塔利班试图强行推翻喀布尔,美国政府是否会继续做好准备,防止喀布尔的政府崩溃。这位美国高级官员补充说:“我们将鼓励阿富汗未来的任何政府为难民和国内流离失所者扩大资源,同时与国会合作,为那些支持美国在阿富汗努力的阿富汗人及其家人扩大和加快特殊移民签证的发放。”他强调,美国已经经常这样做呆在这个地方很危险为那些为美国或北约领导的联军工作的阿富汗人。

阿富汗军队。美国陆军

拜登政府已经面临了一连串的批评国会共和党议员反对该计划。参议院少数党领袖、肯塔基州共和党人米奇·麦康奈尔说,撤军计划是一个“严重错误”,而来自俄克拉何马州的共和党参议员、参议院军事委员会共和党资深成员吉姆·英霍夫说,这是一个“鲁莽而危险的决定”。

与此同时,并非所有共和党人都明确反对这个想法。犹他州参议员米特·罗姆尼说:“如果我们准备好了,我会支持。”“如果我们还没有准备好出发,我会非常明确地表明这一点。”参议员特德·克鲁兹是拜登的著名批评者,他对让军队“回家”的想法表示了普遍支持。

拜登总统将在5月至6月之间的某个时候提出2022财年的第一份预算提案,反对撤军的人可能会试图直接或间接地阻止为该计划提供资金,或者只是威胁说,如果撤军继续进行,就会导致政府关闭。

无论现在发生什么,拜登和他的政府已经采取了重要的政策立场,主要是为了结束美国对阿富汗冲突近20年的介入。

联系作者:joe@thedrive.com

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